刘子儒：把监督第一职责履行好做扎实 廊坊市纪委监委网站-凯发ag旗舰厅下载

　　把监督第一职责履行好做扎实

　　市纪委副书记、市监委副主任 刘子儒

　　习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，要强化政治监督保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉，为我们全面履行监督第一职责，强化政治监督、抓好日常监督列指明了方向。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，要进一步学深悟透习近平总书记重要讲话精神，按照十九届中央纪委四次全会部署要求，提升政治站位、聚焦监督重点，把加强政治监督与日常监督结合起来，以问题和目标为导向，把监督工作真正做扎实、做到位。

　　一、紧盯重大决策部署，严格政治监督，保障政令畅通。增强“两个维护”的政治自觉，体现在日常工作中，就是看习近平总书记重要讲话和指示批示精神以及党中央重大决策部署是不是得到有效贯彻落实、是不是真正落地。开展政治监督是查看决策部署是否真正落实的一面“放大镜”、更是一台检验党员干部是否真正做到“两个维护”的“显微镜”。我们要把政治监督挺在前面，立足政治高度、政治视角进行审视，主动运用政治思维、政治方式进行监督执纪，不断增强监督的政治性。一方面，加强对党的十九届四中全会精神贯彻落实情况的监督检查，突出政治监督，强化日常监督，以严明的纪律保障全会部署的重要改革任务落实，督促全市各级党组织和领导干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，把制度优势更好地转化为治理效能。聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题，通过监督发现问题症结、提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制，把公权力置于严密监督之下，推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。另一方面，紧紧围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示以及党中央重大决策部署情况，建立常态化、不间断的监督检查工作机制。坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保党中央令行禁止。紧密联系廊坊实际，结合省委明确的“三六八九”工作思路和“三创四建”活动以及市委、市政府的安排部署，加大监督检查力度，捋着决策部署的每个环节、找准决策部署落实的“堵点”，让政治监督具体化、规范化、常态化，对落实决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子，空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，坚持高举问责“利器”，从严问责查处，以此督促各级领导班子和党员领导干部改作风、勇作为、抓落实，保障党中央各项决策部署和政策措施落实落地。

　　二、紧盯全面从严治党，压实主体责任，体现责任担当。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调：要督促落实全面从严治党责任，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。充分体现了问题导向与目标导向的有机统一。我们要按照习近平总书记重要讲话要求，把推进全面从严治党责任落实作为监督的重点和关键，着力在抓好日常监督上下足功夫。一是持续贯通“四位一体”监督工作机制。一方面，要统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督工作力量，着力构建既分工负责、衔接贯通，又协调配合、相得益彰的统筹联动格局，明确监督检查部门加强对联系的派驻机构日常监督工作的综合协调和指导，建立健全与审查调查、巡察机构信息互通、工作融合、协调配合等工作机制，协同开展监督，形成监督合力。另一方面，要贯通市县两级监督力量，针对不同时期的工作重点，充分发挥各自优势，同步开展监督，实现上下同频共振、同向发力，确保实现监督无死角、全覆盖、见实效。二是持续运用好政治生态研判工作机制。充分发挥监督检查部门职能作用，结合落实上级决策部署、阶段性重点工作开展监督检查，通过进一步完善个别谈话、查阅资料、延伸检查、重点核查等方式措施，按照“五个维度”指标要求，持续做好对各地政治生态建设的精准“画像”。通过摸清各级各单位政治生态状况，准确分析成因，对症下药综合施策，压实党委(党组)全面从严治党主体责任，全面优化净化政治生态。三是充分体现监督检查综合效果。立足于监督的这个基本职责，紧紧围绕强化日常监督、推进精准监督，探索创新监督方式方法。坚持前移监督关口，借力漠视侵害群众利益问题专项整治，聚焦群众关心的民生领域重点，开展明察暗访，深入基层一线，面对面向干部群众了解情况，及时掌握第一手材料，及时拓宽监督信息获取渠道，摆脱以往监督信息的获取仅仅依赖于线索处置、谈话函询、信访举报等手段的局限，找准日常监督的切入点和着力点。同时，坚持惩前毖后、治病救人，积极运用好监督执纪“四种形态”，精准把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

　　三、紧盯权力规范运行，抓住关键环节，严格权力管控。十九届中央纪委四次全会部署的8项重点任务中，专门部署了“发挥纪委监委专责监督作用，加强对权力运行的监督”一项重点任务，要求强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力设租寻租空间。防止权力滥用、规范权力运行就是我们监督工作的着力点和发力点。一方面，要紧盯“关键少数”、关键岗位，消除监督的真空地带。督促各地各单位紧紧围绕“三重一大”事项，特别是“一把手”权力运行情况，拉出权力清单，主动找准风险点，逐项制定权力监控机制，着力推动形成用制度管权管事管人的长效机制，消除权力监督的真空地带，从根本上防范权力滥用，实现对所有行使公权力公职人员的监督全覆盖，切实让监督“长牙带电”、从严从紧，常在常态。另一方面，要精准执纪问责，严查关键环节重点领域的问题。要针对腐败现象易发多发的重点领域，做到权力延伸到哪里、监督就跟进到哪里。紧盯资金使用、项目建设、财经纪律执行等关键领域、薄弱环节，精准定位、精准聚焦、精准发现、精准处置，重点发现和查处发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让、侵吞国有资产、以权谋私、失职渎职案件，对于违纪违规的人和事，按照“一案三查”的要求，既要追究当事人责任，又要追究党组织和相关党员领导干部的主体责任，还要追究监督者的监督责任，决不允许在权力监督上出现“破窗效应”,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，切实监督和督促各级党员干部和公职人员公正用权、依法用权、廉洁用权。